ในปากีสถาน ไม่มีหัวข้อใดที่จะร้อนแรงไปกว่าระเบียงเศรษฐกิจ เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ แห่งประเทศจีนของปากีสถาน (CPEC) ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาทวิภาคีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่จะจัดขึ้นในปี 2558 เจ้าหน้าที่ได้ให้คำมั่นสัญญาว่า “จะเข้าสู่ยุคแห่งความก้าวหน้าและความเจริญรุ่งเรืองอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน”
CPEC ไม่ได้เป็นเพียงการอัดฉีดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศครั้งใหญ่ครั้งแรกของปากีสถานในช่วงระยะเวลาหนึ่ง แต่ยัง ต้องการการมุ่งเน้นที่การพัฒนาพลังงานในประเทศที่ประสบปัญหาการขาดแคลนพลังงานที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆเป็นเวลาสองทศวรรษ
ด้วยพลังงานหมุนเวียนที่คิดเป็นมูลค่า 33 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับพลังงาน CPEC ยังตั้งเป้าที่จะทำให้ปากีสถานเป็นผู้เล่นระดับโลกในการบรรลุข้อตกลงในปารีสในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสำหรับ ประชากรเยาวชนที่มีฝีมือและโป่งพองการพัฒนาให้คำมั่นสัญญาบางอย่างที่สำคัญอย่างแท้จริง: งาน งาน งาน
เพื่อบรรเทาความเกลียดชังที่อาจเกิดขึ้นจากคนในท้องถิ่น รัฐบาลได้จัดตั้งการปรึกษาหารือสาธารณะในเมือง Sindh วันที่ 13 กรกฎาคม 2017 Vikram Ghamwani
แผ่นดินและผู้แพ้
อย่างน้อยนั่นคือทฤษฎี ไม่ใช่ทุกคนที่จะเห็นการเปลี่ยนแปลงที่ทำโดย CPEC ในเชิงบวก
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม Sindh ในจังหวัดทางใต้ของ Sindh ได้ปรึกษาหารือกับชาวบ้านที่กังวลเกี่ยวกับการขยายตัวของถ่านหินในเมือง Ranjho Noon เมือง Thar ซึ่งเป็นพื้นที่ทะเลทรายร่วมกับรัฐราชสถานของอินเดีย
การประชุมดังกล่าวเกี่ยวข้องกับโครงการถ่านหิน CPEC ที่วางแผนไว้เป็นช่วงที่สี่จากทั้งหมด 13 แห่งในเมืองธาร์ และการต่อต้านอย่างรุนแรงได้ต้อนรับกลุ่มที่ 2 ที่กำลังดำเนินการอยู่
จากการทำงานภาคสนามกับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการพลังงานที่ได้รับทุนจาก CPEC การระดมพลเมืองที่เพิ่มขึ้นใน Sindh และ Punjab อาจกลายเป็นปัญหาทางการเมืองสำหรับปากีสถาน
โครงการต่างๆ ที่วางแผนไว้สำหรับพื้นที่ชนบทที่ยากจนที่สุด บางแห่ง รวมถึงสวนพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก (สวนQaid-e-Azamในปัญจาบ) และการสำรวจถ่านหินและก๊าซในเมืองธาร์ (Sindh) ให้คำมั่นว่าความเจริญรุ่งเรืองผ่านความก้าวหน้าของโครงสร้างพื้นฐาน โอกาสในการดำรงชีวิต และความยืดหยุ่นของสภาพอากาศ .
แต่ในขณะที่โครงการ CPEC ได้ประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของประเทศอยู่แล้ว ผู้ที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคของโครงการจะได้รับประโยชน์น้อยลง เริ่มต้นด้วย สำหรับโครงการดังกล่าว คุณต้องมีที่ดินและจำนวนมาก ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เป้าหมายของ CPEC จำนวนมากเป็นชาวไร่ ชาวไร่ และเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่ถือครองกรรมสิทธิ์ในที่ดินตามธรรมเนียม ซึ่งได้รับมรดกมาเป็นเวลาหลายสิบปีหรือหลายศตวรรษ
บ่อยครั้ง สมาชิกในชุมชนไม่มีโฉนดที่ดินหรือที่ดินทำกินทั่วไป หากไม่มีเอกสารราชการ ที่ดินของพวกเขาจะถูกมองว่าเป็นของภาครัฐ และสุกงอมสำหรับการยึดครอง
บรรทัดฐาน ความยินยอมโดยเสรี ล่วงหน้า และรับทราบข้อมูลของสหประชาชาติมีจุดมุ่งหมายเพื่อไม่ให้ผู้คนเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ไม่ว่าจะในปากีสถานหรือโบลิเวีย จากการถูกขับไล่และพลัดถิ่น แต่ในปากีสถานที่ CPEC กำลังช่วยเศรษฐกิจฟื้นจากความซบเซา ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาถูกทำให้เป็นการเมือง มานานแล้ว และการปรึกษาหารือและค่าตอบแทนที่เหมาะสมจะทำได้ยาก
ถนน CPEC ในเขต Tharparkar รัฐสินธุ Amiera Sawas, เนาชีน อันวา
เราพบว่าจนถึงตอนนี้ มีการริเริ่มหลายอย่างโดยไม่ได้รับความยินยอมล่วงหน้าและมีการแจ้งล่วงหน้า ซึ่งสร้างความตึงเครียดที่ไม่จำเป็นระหว่างโครงการด้านสิ่งแวดล้อมกับผู้คนในท้องถิ่น และทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับ การปรับตัวที่ ไม่เหมาะสมในขณะที่ประเทศก้าวหน้าไปสู่แผนสภาพภูมิอากาศที่มีส่วนร่วมกำหนดระดับ ประเทศ
ตัวอย่างเช่น ชาวนาคนหนึ่งในเมืองมูซัฟฟาการห์ รัฐปัญจาบ บอกเราว่าชุมชนของเขาได้เห็นการพลัดถิ่น มลภาวะรุนแรง และโรคที่เกิดจากน้ำพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็วตั้งแต่โครงการพลังงานความร้อนใต้พิภพเริ่มต้นขึ้นที่นั่นในปี 1994
ชุมชนไม่ได้รับผลประโยชน์ตามสัญญา เช่น ไฟฟ้าและการจ้างงาน ในโครงการขนาดใหญ่เหล่านี้ งานในการก่อสร้าง การขับรถ วิศวกรรม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการดูเหมือนจะไม่ค่อยได้รับการเสนอให้กับคนในท้องถิ่น แต่กลับมีการนำชาวปากีสถานจากทั่วประเทศเข้ามาเติมเต็มแทน
ชาวนาบอกเราเกี่ยวกับการต่อต้านอย่างต่อเนื่องต่อโครงการ CPEC ที่วางแผนไว้ซึ่งรัฐบาลไม่ได้ใส่ใจจนถึงตอนนี้ เมื่อถึงจุดนี้ เขากล่าวว่า พวกเขาควรคาดหวังการต่อต้านอย่างรุนแรง
“เราจะยืนหยัดต่อสู้” เขาเตือน “พวกเราเป็นแสนคน ไม่ใช่แค่ไม่กี่พันคน”
ปัญจาบตอนล่างมีการพัฒนาพลังงานอย่างไม่สมส่วนในช่วงไม่กี่ปี ที่ผ่านมา โดย เป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้าหลัก 6 แห่งภายในรัศมี 28กิโลเมตร ภูมิภาคนี้เป็นที่อยู่อาศัยของประชากร Seraikiซึ่งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ชายขอบซึ่งทั้งหมดไม่ปรากฏแก่รัฐ
แม้ว่าผู้อยู่อาศัยจะไม่ถูกพลัดถิ่นโดยตรงจากโครงการโครงสร้างพื้นฐาน การทำมาหากินของพวกเขาก็มักจะใกล้สูญพันธุ์ เส้นทางปศุสัตว์ถูกตัดทอนโดยการก่อสร้าง ลำธารและแม่น้ำก็ปนเปื้อนในทันใด
ผู้หญิงคนหนึ่งจาก Sindh รายงานว่ามีท่อส่งน้ำมัน 5 ท่อไหลผ่านหมู่บ้านของเธอ และเสียงการก่อสร้างก็ทนไม่ไหว
“พวกเขาถึงกับปิดกั้นการเข้าถึงโรงพยาบาลของเรา” เธอกล่าว พร้อมคร่ำครวญว่าเมื่อมีชายแปลกหน้าปรากฏในทุ่งนา “เราต้องปิดหน้าของเรา”
การบุกรุกดังกล่าวรู้สึกเหมือนเป็นภัยคุกคามต่อวัฒนธรรมท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับบรรทัดฐานทางเพศ ชายคนหนึ่งจากหมู่บ้านเดียวกันบ่นว่าแม้ชายในท้องที่จะไม่ถูกคัดเลือกให้เป็นลูกจ้าง นักพัฒนาก็พยายามฝึกให้ผู้หญิงเป็นคนขับรถ
“เราบอกพวกเขาว่าเราจะไม่อนุญาตให้ผู้หญิงของเราทำเช่นนี้!” เขาพูดด้วยความไม่เชื่อ “เราไม่ไว้วางใจ [ผู้พัฒนา]”
ผลลัพธ์สุทธิสำหรับผู้หญิงคือ ชีวิตของพวกเขาถูกจำกัดมากขึ้น ทั้งจากการก่อสร้างที่ดำเนินอยู่และโดยการตอบสนองของผู้ชายที่มีต่อเรื่องนี้
ความกลัวและความวิตกกังวล
ชาวปากีสถานจำนวนมากที่เราพูดคุยด้วยทั้งในปัญจาบและสินธะมองว่าการพัฒนาของ CPEC เป็นเพียงรูปแบบการกดขี่อีกรูปแบบหนึ่ง: วิธีในการคว้าที่ดินและทรัพยากร ทำให้ประชากรที่อยู่ชายขอบอ่อนแอยิ่งขึ้นไปอีก
ข้อตกลง CPEC ได้รับการออกแบบมาเป็นหลักเพื่อความปลอดภัยของการลงทุนและพลเมืองของจีน เพื่อรักษาพนักงาน CPEC ชาวจีนกว่า 8,000 คนในปากีสถานให้ปลอดภัย รัฐบาลกำลังรักษาความปลอดภัยในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องโดยใช้เครื่องมือตรวจสอบการบุกรุก เช่น การเฝ้าระวังทางอินเทอร์เน็ต ตำรวจหยุดและค้นหา และเครื่องดักฟังโทรศัพท์
โรงงาน Qaid-e-Azam ในปัญจาบ โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก วิกรม กัมวานี
ไม่มีขั้นตอนใดที่รับประกันความเป็นอยู่ที่ดีของชาวปากีสถาน ผลของการเปลี่ยนแปลง ความวิตกกังวล และความขุ่นเคืองคือการต่อต้าน ที่เพิ่ม มากขึ้น
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2560 ตัวแทนจากหมู่บ้านสินธี 12 แห่งที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อนโกราโน ซึ่งเป็นอ่างเก็บน้ำที่มีจุดประสงค์เพื่อรวบรวมน้ำเสียจากการสำรวจถ่านหินและก๊าซ ได้จัดการประท้วง “รักชาติ” ที่เรียกร้องให้ย้ายเขื่อนเพื่อป้องกันการวางยาพิษชาวบ้านและปศุสัตว์ .
“ไม่มีใครฟังเราอยู่” ผู้ประสานงานการประท้วงคนหนึ่งบอกกับเรา “สิทธิขั้นพื้นฐานของเรากำลังถูกแย่งชิงไป”
เขาประมาณการว่าคน 15,000 คน สัตว์ 2,000 ตัว และต้นไม้ 200,000 ต้น ขึ้นอยู่กับพื้นที่ซึ่งขณะนี้ถูกกำหนดให้ถูกทำลาย เช่นเดียวกับ “บ่อน้ำจืด [และ] สุสานบรรพบุรุษของเรา”
หากรัฐบาลของปากีสถานและนักพัฒนา CPEC ยังคงเพิกเฉยต่อพลเมืองเหล่านี้ ความวิตกกังวลก็จะปะทุขึ้น พรรคการเมืองท้องถิ่นกำลังใช้ความไม่พอใจเกี่ยวกับ CPEC เพื่อสนับสนุนการเล่าเรื่องเกี่ยวกับการแบ่งแยกดินแดนในสินธะ ซึ่งมีความคับข้องใจมาช้านานเกี่ยวกับการแบ่งปันทรัพยากรกับจังหวัดปัญจาบบนแม่น้ำบน
รัฐบาลของทั้งจีนและปากีสถานต้องปรับปรุงการปรึกษาหารือและการสื่อสารกับประชากรในท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบเพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน ปลอดภัย และเท่าเทียมกันอย่างแท้จริง มิฉะนั้น ราคาของการลงทุนของจีนอาจสูงเกินไปสำหรับปากีสถานที่จะจ่าย เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์
